中农院调研组赴湖南衡阳市调研

作者：郭　恒 吴　星  责任编辑：中农网  信息来源：中国农村研究网  发布时间：2015/11/21  浏览次数：26次

2013年6月15日至18日，中国农村研究院派出调研组赴湖南省衡阳市就“农村基层政权建设和现代农业”两大主题展开专题调研。衡阳市政府涉农部门相关领导和衡阳市领军现代农业发展有限公司负责人全程陪同调研组进行调研。

6月16日，课题组一行首先考察了衡阳市领军现代农业发展有限公司的生产基地和销售网点。领军现代农业发展有限公司是一家以蔬菜生产为主，种养加、农业休闲、农业贸易一体化经营的现代化农业科技型民营企业。在公司生产基地，课题组参观了公司“三品一标”标准化种植基地、原生态畜禽鱼类健康养殖基地、无污染天然食品加工基地和农耕文化低碳生活体验休闲基地，并与基地的专家顾问和技术管理团队进行了专题座谈。课题组详细了解了领军农业“资本下乡”的初衷、地方各级政府为其提供的相关配套服务、公司项目的具体规划和运作、公司生产经营过程中面临的困难以及公司未来的发展预期等情况。此外，课题组还参观了公司位于衡阳市易赖街菜市场、仙姬巷菜市场、衡钢菜市场和华新青峰路菜市场的农场直销点，感受公司现代农业发展活力。

6月17日，课题组一行前往衡阳市人大委员会，与市委驻石鼓区角山乡三星村（领军现代农业发展有限公司的生产基地所在地）工作队相关领导进行了专题座谈。三星村是衡阳市政府重点打造的新农村建设示范片，在座谈中，市人大农委胡主任为课题组详细介绍了市委关于三星村新农村建设的工作规划、指导思想、工作目标、主要任务以及保障措施。随后，课题组就“如何夯实农业基础，发展现代农业？在资本下乡中，政府、企业和农户各自应该扮演什么样的角色？在农业生产方式转变过程中，产业、项目、机制三者之间的互动关系？”等问题与工作队领导交换了意见。

6月18日上午，课题组一行赴角山乡政府和三星村委会，与相关负责人就“基层政权建设、资本下乡对政府职能的影响、村庄治理、土地流转、产业发展”等情况进行了座谈。下午，课题组深入三星村，走访了部分村民，就“资本下乡中村民的权益保护以及资本下乡前后村民的生产生活、劳动就业、文化素质、技能提升”等情况展开了调查，了解资本下乡给村民带来的实际影响。

    据悉，此次调研是受民政部基层政权和社区建设司委托，就“农村基层政权建设”展开专题调研。中国农村研究院再次派出四个课题组，分赴湖南、湖北、和河南三省四县（区），深入基层走访，广泛听取各有关部门意见，发掘各地先进经验和典型做法，为国家相关政策的制定提供参考。

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