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作者:管理员 责任编辑:中农网 信息来源:中国农村研究网 发布时间:2015/09/09 浏览次数:32次
内容简介
本书以广东村民自治实践中的若干经验事实为研究对象,运用案例研究法,探讨了自从实行村民自治制度以来,广东农村基层民主的发展、农村治理模式的变化以及村民自治的相关制度、法律与技术问题。研究表明,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治制度同本地区工业化、市场化、集约型的经济条件有机结合起来,促进了广东农村社会经济的顺利发展。尽管广东实行村民自治制度起步较晚,但是,广东在村民自治实践中出现的许多经验与问题对于促进村民自治的发展完善都具有重要的借鉴意义。目录:
总序:从村庄个案到区域类型
序
绪论
第一章 村民自治制度的民主属性何以成立
一 村民自治制度的实施背景与动机
二 村民自治制度目标:基层民主化
三 村民自治制度内容:"四个民主"
四 村民自治制度形态:直接民主与间接民主相结合
五 村民自治制度结果:村治法理化
第二章 村民自治与广东农村基层民主的发展
一 民主选举:从政治象征走向自主参与
二 民主决策:从少数人说了算到多元主体互动
三 民主管理:从行政强制转向协商合作
四 民主监督:从纸上权力变成实际行动
第三章 村民自治与广东农村治理模式的变迁
一 广东农村能人的崛起与能人治理的局限性
二 能人治理同制度化治理的结合
三 权威治理与专业化治理相结合
四 初步的结论
第四章 村委会选举中的若干程序和技术问题
一 选民证的样式问题
二 选票的样式问题
三 不同样式选票对选举行为与选举结果的影响
四 委托投票的规范问题与选举质量
五 进一步的思考
第五章 城市化进程中二元村庄的村民资格问题
一 广东首例"村民资格诉讼案"
二"村民资格诉讼案"的因由
三"村民资格诉讼案"的焦点问题及其法律争议
四"村民资格诉讼案"背后的事实真相 五 村民资格诉讼案的意义与启示
第六章 村委会选举中党组织的建议权问题
一 村民委员会选举中党组织建议权的合法性
二 党组织建议权的局限性
三 党组织建议权适度行使的基本前提与要求
第七章 选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施
一 广东省实施村民委员会选举观察制度的背景
二 选举观察制度创新的动力
三 观察员的工作状况与选举观察制度的实际绩效
四 选举观察制度实施中存在的主要问题以及有待改进的方面
第八章 现代信息技术在广东农村管理中的应用
一"农村管理信息系统建立"的主要背景与过程
二 广东实行村民自治制度以后农村管理面临的主要问题
三"农村管理信息系统"在村级治理中的具体运用
四"农村管理信息系统"对村级治理发展的意义
五"农村管理信息系统"对镇一村关系的影响
第九章“固本强基工程"与广东村民自治的发展
一 实行村民自治后广东农村基层面临的主要问题
二 "固本强基工程"与广东农村基层组织建设的完善
三 农村党支部角色与功能的重新定位
四 党的领导与村民自治有机统一何以可能
第十章 村民自治中"两委矛盾"的理论分析
一 何谓"两委矛盾"?
二 "两委矛盾"现象的经验辨析
三 对"两委矛盾"解释方法的理论批评
四 走出简单化的理论误区
第十一 章乡镇政府在农村二元权力博弈中的作用问题
一 问题的由来:广州"红星村现象"
二 农村二元权力博弈
三 乡镇政府在村民自治中的作用 四 初步分析与建议
第十二章 村民自治制度背景下乡
一 村关系的调适与重构
一 背景及问题的提出
二 原因分析
三 各地在实践中为解决乡村关系所作的探索
四 制度创新:完善乡村关系的根本出路
第十三章 农村干群冲突的依法解决之道
一 龙眼村干群冲突的基本事实
二 龙眼村干群冲突的依法解决过程
三 龙眼村村主任为何既输官司又失民心
四 "龙安兴案"引发的问题及理论思考
第十四章 广东农村"外嫁女"的土地权益问题
一 "外嫁女"的土地权益问题的产生
二 广东省有关"外嫁女"土地权益的地方立法
三 《妇女权益保障法》对妇女土地权益的规定
四 加强农村妇女土地权益保障的法律对策
第十五章 广东省村民自治地方立法中的若干法理问题
一 广东村民自治地方立法概况
二 地方立法存在的主要问题
三 完善地方立法的原则性建议
四 关于修改完善《村组法》的具体意见
第十六章 村民自治制度建设中的制度过密化问题
一 现实背景与理论困惑
二 新制度主义与过密化理论的启示
三 村民自治制度过密化的基本含义
四 村民自治制度过密化的实证分析
五 村民自治制度过密化的原因分析
六 讨论和结论
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