中农院研究成果与李克强总理国务院常务会议讲话高度契合

作者：余孝东  责任编辑：中农网  信息来源：中国农村研究网  发布时间：2015/11/23  浏览次数：32次

2015年2月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议确定，运用互联网和大数据技术，横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门，纵向贯通各级政府，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到全透明、可核查，“让信息多跑路、群众少跑腿”，用“制度+技术”更好巩固简政放权成果，更大释放改革红利。李克强总理的相关讲话内容与中国农村研究院先前呈送总理的研究成果高度契合。

湖北省巴东县基于贫困山区服务农民、服务社会的 “农民办事不出村” 改革创新，凭借技术牵引推进行政体制改革，完善公共服务，改善政府治理，打通服务群众“最后一公里”。“让信息多跑路，群众少跑腿”，是顶层设计吸纳基层实践的又一案例。2014年受巴东县委、县政府邀请，中国农村发展智库团队前往巴东总结“农民办不事出村”的改革创新经验。中国农村发展智库团队将巴东的改革称为“巴东创举”，为此围绕“让信息多跑路、群众少跑腿”这一主题完成了一系列的调研报告、个案研究及《巴东书稿》。

此前，中国农村发展智库已向李克强总理呈递4份基于湖北巴东通过实施“农民办事不出村”改革项目的相关咨政报告，四篇报告分别是：《技术牵引型治理：治理能力现代化的有效形式》《技术治理：推进政府简政放权的有益尝试》《技术牵引：权力在阳光下运行的新探索——基于湖北省巴东县技术治理的经验启示》《技术监督：实现监督现代化的新思路》。四份报告分别从“技术型治理”、“技术牵引改革”、“技术型监督”和“技术型服务”四个方面专题研究“让信息多跑路，农民少跑腿”的理念、方法与路径，对以信息化建设为先导，完善公共服务，提升基层治理水平进行了系统的经验总结与理论提炼。

据悉，湖北省巴东县为破解山高人稀带来的治理难题，革命性的开展了“农民办事不出村”信息化项目建设，整合资源打造“电子政务超市”，将与农民生产生活息息相关的行政审批受理权限下放到村，让信息多跑路、群众少跑腿，畅通了农民办事的“最后一公里”。该项基层治理经验探索经过中国农村发展智库团队的经验总结与理论提升，作为重点推介参加了2014年11月18日在北京举办的首届中国地方政府改革创新成果新闻发布会暨“全面深化改革”地方经验报告会，引发媒体强烈关注，并在2015年1月7日《人民日报》头版评论《从人民中汲取改革智慧——四论在新起点上乘势而上》一文中作为基层治理的典型经验与成功案例被点赞认可。

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