徐勇教授率中国农村研究院研究人员赴港澳考察交流

作者：刘迎君  责任编辑：中农网  信息来源：中国农村研究网  发布时间：2015/11/23  浏览次数：27次

2015年2月1日至6日，中国农村研究院院长徐勇教授、执行院长邓大才教授率中国农村研究院研究人员赴香港和澳门开展基层治理的考察和学术交流，并重点造访了香港文汇报总部，香港沙田区妇女会、沙田区议会，香港中文大学中国文化研究中心以及澳门街坊会联合总会等地进行了实地考察学习。

1日下午，考察团首先来到香港文汇报总部，总编辑李晓惠先生接待了考察团一行。作为面向香港社会各界的综合性主流大报，文汇报一直是香港和内地之间讯息交流的重要桥梁。考察团一行与李晓惠先生就香港的民主、法治建设以及香港社会治理经验等问题进行了深入交流，具体涵盖“街头民主”、特区政府与议会的关系、香港社会组织的培育等内容，考察团成员对香港的基本政治和社会生态有了宏观了解。

2月2日上午，考察团一行重点考察了香港沙田妇女会，并走进利安服务中心、“家家好”社区慈善超市进行了实地参观。沙田妇女会作为非营利性的慈善团体，在组织活动、服务居民方面发挥着重要作用。在座谈会上，考察团对沙田妇女会的内部架构、日常运行机制以及入会条件、服务类型等内容与妇女会主干人员进行了详细交流，并将内地的非政府组织与沙田妇女会进行了比较，为内地培育非营利性组织挖掘了宝贵思路。

下午，考察团一行到沙田区议会进行了交流学习。沙田区议会作为香港最大的两大区议会之一，目前议员达到了43名。在与区议员代表的座谈会上，双方就沙田区议会的功能、议员选举、民意收集方式与渠道、议会与区民政事务处的关系以及议会监督等内容进行了互动交流。在谈到政府与议会的关系时，沙田区议会何厚祥主席指出，特区政府在香港的18个区均设有民政事务办事处，其与议会既是非常紧密的伙伴关系，民政事务办事处需尊重议会的建议；同时也是平行关系，在具体事务上互相制衡和协商，以此实现“各行其职”。

随后，考察团一行赴香港中文大学中国文化研究中心参观访问。在这里，中国文化研究中心工作人员向考察团详细介绍了研究中心的发展历程，以及中心的特点和优势。此外，双方就藏书资料整理、科学文献的分类收集、历史资料的电子化等事项进行了经验交流，并在电子数据库的建设问题上交换了意见。

结束香港的访问后，考察团紧接着赴澳门街坊会联合总会进行实地走访。作为最先在民间自发成立起来的社会服务机构，街坊会在了解市民诉求、解决民间事务等方面发挥着重要作用，成为特区政府进行治理的重要依靠力量。考察团就街坊总会人员构成、总会的功能定位、运行规章制度、宗旨等内容进行了详细咨询，特别是对其建立的服务机构、提供给不同群体的服务内容进行了深入了解，以期能够为内地的基层治理找到可借鉴之处。据了解，在没有政党的政治条件下，澳门目前已经成立愈6000个社团组织，成为特区政府治理的有效“抓手”，使澳门成为“强社会”“弱政府”治理的成功典型。

据悉，此次交流访问重点在于考察港澳基层治理模式，并开展不同治理模式的比较研究，同时为“中国城乡基层治理教材”的编写提供实地考察素材。考察期间，考察团一行还特别参观了香港文化博物馆、澳门沙梨街坊会互助会等地，对港澳的宏观历史特色和微观机制发展进行了更为全面的了解。华中师范大学香港校友会会长郭一鸣先生对我院的此次考察给予了高度评价，称“华师这样的访问接地气”，同时建议我院多接触港澳的各类社会组织，为内地的基层治理提供更多学习借鉴经验。

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