政治现代化进程中网络政治文化的形成机理

作者：白 毅  责任编辑：中农网  信息来源：  发布时间：2015/11/23  浏览次数：16次

【摘　要】 政治现代化和网络化是后发现代化国家在当代同时经历的过程，网络政治文化是这两个历史过程交汇的产物。作为新兴的政治文化形态，网络政治文化具有明显的现代性特质，能够对传统政治文化转型起到引领和促进作用。从网络政治文化内涵入手，对网络政治文化形成的空间起点、影响因素以及历史趋向进行分析，能够理清网络政治文化的形成机理，为政治现代化进程中的网络政治文化建设提供理论支持。

【关键词】网络； 政治文化 ；政治现代化 ；民主政治 ；文化建设

政治现代化是一个国家从专制走向民主，从人治走向法治的过程，它涉及政治制度 、政治生活方式的革命性变迁和整体性发展，是后发现代化国家在政治领域的发展归宿。 历史经验表明，政治文化的现代性转变是实现传统政治体系向现代政治体系整体转型的重要基础， 政治现代化无法脱离政治文化而孤立发生变化。近些年来，我国普通民众在互联网环境中的活动已经涉及到政治范畴，一套基于互联网络的政治态度、政治信仰和政治情感逐步确立， 正在对现实社会中的政治活动产生重要影响。 然而，由于我国政治文化并未完成现代化的转型，民众整体的民主素养与民主政治的要求还有落差，加之网民在不同地域和阶层之间分布不均衡，那种能够对政治发展产生积极影响的优秀网络政治文化依然处于形成之中。此时，对政治现代化进程中网络政治文化的形成机理进行研究，对于培育具有现代精神的网络政治文化，进而促进我国社会主义民主政治建设具有重要意义。

一、互联网是网络政治文化形成的空间起点

政治文化是人类政治生活中主观意识领域的一个专有名词，根本上从属于社会意识范畴。 它是在人类自身的政治活动中，逐步积累、延续和发展起来的。 某一种政治文化一旦形成，往往会通过社会成员逐代传递和继承。 这就意味着，社会环境发生变化后，政治文化并不会迅速改变，而是经过与新环境不断冲突与融合后逐步向着更加适合社会发展的方向演进。 同理，人们在通过互联网进行政治活动的初期，原有的政治文化会自然的延续进这种全新的政治空间。 正因如此，当前学界普遍将网络政治文化看做是现实社会中的政治文化在互联网环境中的延伸或表现。值得注意的是，人们在互联网世界中的政治行为尽管会受到已有政治文化的驱使，但政治文化仍会受到这一特定环境的影响产生一定变化。特别是互联网被认为是人类社会发展的重要标志并受到广泛推崇的时期，其对政治文化的影响更是不容小觑。

互联网技术之所以能够逐步渗透进人类政治生活，推动传统政治文化发生转变，与其自身具有的优质属性关系紧密。首先，互联网的海量性、即时性特质极大的提升了信息传播的数量和方式。对于那些生活在封闭环境中、尚未完成现代化转型国家的民众而言，互联网使得他们能够更加便捷的获取到充足的政治信息资源，这有助于民众更为科学的认知政治生活， 为民众政治观念更新创造出良好的契机。其次，互联网开放性、全球性特质扩展了民众获取政治信息的渠道。除了本国政府之外，各种社会组织、民间机构、民众自身均是互联网环境中信息的重要发布者，民众甚至可以接收到来自国外的政治资讯。多元化的信息来源提供给民众自主思考的空间，有助于民众树立独立的政治人格。再次，互联网的互动性、平等性特质将互联网打造成了一个平等交流的平台。无论是地位如何，不管职业怎样，普通民众都可以与政府、 政府官员甚至国家元首进行直接的网络沟通，越过官僚制的科层制结构。 这在很大程度上减弱了民众由于权力、财富、身份、地位造成的不平等状态，激发出民众平等、自由、尊重的现代意识，原有封闭、威权的文化将难以为继。正如卡斯特指出的那样，互联网的产生过程就是一个文化创新的过程， 它表现了人类超越制度的条条框框、 克服官僚障碍以及在开创新世界的过程中推翻现有价值观的能力。可以说，互联网环境是网络政治文化形成的基点， 互联网自身的特质促进了基于互联网的政治文化形态的产生。

二、执政理念调节着网络政治文化的方向

政治文化的核心是政治，政治的核心是权力，权力的核心是利益的支配。 这就意味着一个国家的执政者必须积极主动的塑造该国的政治价值，使政治文化沿着其所认可的方向发展，以便构建起政治统治的合法性。执政者一般会通过宣传以及创制对政治文化的形成或变革进行直接规范或是间接引导。 以我国封建社会的科举制度为例，由于孔孟之学宣扬了君尊民卑、臣服仆从、纲常伦理等观念，符合封建专制统治需要，受到了历代封建统治者的推崇， 科考的内容便被制度性的限制于四书五经等儒家经典。 久之，形成了我国“家长本位”的政治文化。 这种文化与其说是制度的结果，还不如说是执政者理念使然。 由此可见，执政者秉承的执政理念在很大程度上左右着政治文化的形成方向。 对于符合执政集团利益的政治文化，执政者会通过包括制度设计在内的种种手段予以培养和促进， 而那些能够对其利益造成威胁或损害的政治文化，执政者则会制约其形成与发展。

网络文化既是一个将文化网络化的过程，也是一个将网络以文化之的过程。 文化借助网络进行展示和传播，网络又被赋予文化的内涵和功能，通过不断创造新的文化形式和产品， 成为一种新的文化形态。随着互联网在政治生活中的影响力不断加大， 网络政治文化愈来愈受到执政者的关注。同传统社会中，执政者凭借执政优势影响政治文化的走向一样， 执政者也会对网络政治文化的形成和发展进行干预， 力图使网络政治文化这一新的文化形态朝着符合自身利益的方向演进。一般而言，那些还未开始现代化的国家由于担心政治生态发生变化，对于互联网管制最为严格。这些国家的民众通过互联网获取到的政治信息极其有限，言论亦被执政者严格管控，网络政治文化缺乏独立发展的制度支持， 很大程度上就是现实政治文化在互联网中的显现。 已经完成现代化国家，处于对现有文化的自信，以及有民众反对的顾虑，执政者对于互联网管制较松。 但即使这样，这些国家仍会通过间接的方式， 对网络政治文化的形成和发展进行影响。 对于那些处于现代化过程之中的国家， 或是为了避免由于政治文化更新过快引发政府不可控制的社会动荡， 亦或是处于巩固和发展现有政治制度的需要， 执政者通常会强化网络政治文化的建设和管理， 使执政者的理念能够以新的形式表现出来，便于民众接受。我国就将网上思想文化阵地建设视为社会主义文化建设的迫切任务， 力图在主流意识形态的指导下形成富有时代感的网络文化核心价值观。 由此可知，网络政治文化的形成不可能处于完全自由的状态之下， 执政者的价值理念会对其发展方向产生重大影响。

三、文化素质决定了网络政治文化的质量

政治文化反映的是政治心理层面的内容，人自身的文化素质是决定政治文化的一个重要因素。 根据李普塞特、英克尔斯等人的研究，政治文化的形成与所在区域内民众的文化素质有重要联系。 文化素质不仅是塑造现代公民素质的重要前提， 同时也会直接影响到民众对现代政治价值的理解。 良好的文化素质能够促使民众更加理性地对待政治生活， 帮助社会成员在不同政治文化的碰撞、交融和比较中, 凭借自己的理性判断和分析在更广阔的信息背景中形成自己的政治态度和行为方式。无法想象，一个知识贫乏，思想僵化，刚愎自用的社会群体能够孕育出进步的政治文化。

在互联网成为文化存在的特定环境中，人是网络文化创造者，网络文化理所当然地为人所用，在两者关系上，人是主体，网络文化是客体。人们一方面在改进创新网络技术,另一方面也在参与网络文化，改进网络文化。 网络文化无论其产生还是其发展,都直接来自于人民大众。 可见，决定网络政治文化演进过程与结果的根本还是在人，而能够决定人思想意识与行为能力的文化素质将对网络政治文化的质量产生重要影响。 西方的研究证明， 处于现代化之中国家的民众文化素质整体偏低， 这就使得这些国家的民众对政治信息和政治符号不能清楚、深刻的理解，难以形成较强的政治效能感和政治责任心，在政治实践中无法形成高质量的政治文化。特别是进入互联网空间后，由于缺乏制度和道德的约束，以及监视区域的严重滞后和不健全等因素，这部分群体更多的是凭感情而不是理性行事，甚至人性中最深层的那些自私、贪婪的阴暗面会充分暴露。在这些群体中形成的网络政治文化非常容易充霪着盲从、无序、极端、狂热等非理性元素。而文化素质较高的群体在进入互联网后， 由于对政治生活的理解更为深刻，再加之自我约束和调节的能力较高，往往能够较为理性地行事， 为高质量网络政治文化的形成奠定了良好的基础。这也就是为什么那些已经完成现代化任务的国家中，网络政治文化相对比那些正处于现代化进程之中的国家更为理性的重要原因。

四、网民结构决定了网络政治文化的张力

政治文化是经过长期政治实践后内化于特定群体的具有明显共性的意识观念。换言之，这种具有共性的意识观念是在一定的群体内形成和展现而出的。 在传统的政治文化理论中，群体一般以地域、民族、宗教等为依据进行划分，各群体的政治文化是该文化区域内政治系统及其运作层面的观念依托。 随着互联网对人类社会生活的渗透加深，互联网业已成为划分文化群体的又一个重要维度， 活跃于互联网络之中的网民构成这一新的文化群体。 网民作为互联网中的行为主体，在现实生活中具有公民身份，这种双重角色使得网民在互联网之中的言论、 意愿能够作为民意传导进现实政治空间， 这让网络政治文化具有了特定的政治功用和较强的影响力。

对于仍然处于政治现代化进程之中的国家而言， 民众被激发出来的民主意识和参政热情在现实社会中往往得不到制度的有效保障和维护。由此， 他们更愿意通过互联网抒发自己在现实社会中未能充分释放的政治热情，并已经获得了回报。这就促使民众通过网络参与政治生活的热情不断提升， 潜移默化中成型的网络政治文化对这一群体的吸引力、凝聚力持续增强，作用范围也随着新网民的加入而不断扩大。需要注意的是，网络政治文化的形成与网民结构具有较强的关联，特别是网民普及率及分布状况对网络政治文化的张力有重要影响。 对于那些已经完成现代化转型的国家而言，由于其拥有较强的经济和科技实力，网民普及率多在 70%以上， 处于政治活跃期的中青年网民比率更高。 足够数量的网民群体较为充分的代表了现实社会中民众的政治意愿和诉求， 由此形成的网络政治文化具有较为广泛的影响力和吸引力，政治意义更为突出。 而处于政治现代化过程之中的国家，多数会受到经济及社会条件的限制，网民数量普遍偏低、分布也不均匀。 以我国为例，一方面，网民人数虽逐年增长，但截至 2012 年 6 月，网民普及率也只为 39.9%，依然明显低于发达国家水平。 另一方面，在全体网民中，制造生产型企业工人、农民工、农林牧渔劳动者的比率均低于 5%，与其实际从业人数的比率极不相称，这样的网民结构预示着普通劳工阶层未能充分融入进网络政治文化的创造过程之中。 如任其发展，网络政治文化将成为特定精英阶层的文化盛宴，那种能够覆盖整个国家并充分代表整个中华民族政治意识的网络政治文化难以形成。

五、现代性是网络政治文化的历史归宿

人类社会总是同时存在着多种类型的文化，不同的文化包括政治文化之间存在质量高低之别。 人本身具有追求幸福的天性，对设定价值的追求以及这些价值的不断实现所带来的社会得以进化的事实，会促进文化之间的交流与学习，进而推动文化的发展与趋同。 正如马克思谈及资本主义时指出的那样，“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态， 被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的生产是如此，精神的生产也是如此。 各民族的精神产品成了公共的财产。 ”此外，人类发展的历史轨迹也已证明，那种在文化交流与碰撞中存在下来的先进文化，往往具有一定的开放性，能够与外界保持着较为畅通的交流状态，这就使得这种文化能够不断从外界获取新的能量，从而保持着一种随时应变的活力。可见，文化交流是文化具有的基本属性，从文化交流中汲取营养也是文化保持生命力的重要手段。

如前文所述， 近十余年来互联网的发展使得信息的传递发生了巨变， 在全球构建起了一个纵横交错的立体交互信息网络。 人们只需有一台能够上网的电脑就可以遨游于不分国界、 不分民族的互联网世界之中， 政治文化的交流成为触手可得的事情。 各种政治文化，先进与落后、高尚与低俗、科学与谬误、精华与糟粕同时充斥于互联网，并处于相互交锋与较量之中。 人自身具有比较和选择的意识，将现在与过去比，将自己与他人比，所有固有的旧习无论怎样负隅顽抗， 生存本能迟早会导致原有低劣文化阵地的丧失。互联网提供的是一个文化比较、选择的先进平台，人们更为频繁和便捷的交流会促使那些生活在传统政治文化中的人们感触、认识到专制、封闭、威权、等级与平等、自由、法治、人权的文化差异，进而会自觉认同民主政治以及与之契合的政治文化， 并自觉模仿与学习这种文化的内涵。 这样，具有现代性的文化价值观念通过互联网被了解、被吸收、被传播，陈旧没落的文化价值观念被怀疑、 被批判、 被取代，最终形成尊重、平等、自由、包容等现代性特征的网络政治文化。

六、结 语

对于那些仍然处于政治现代化进程之中的国家而言，近年来互联网在人类社会的渗透引发人们思想观念的改变， 反映在政治领域就是出现了与传统政治文化有所不同的网络政治文化。网络政治文化借助互联网这一特定的环境生成，其发展终点是完成现代性转变。 在此过程中，执政者的理念、 民众的文化素质以及网民结构将影响网络政治文化形成的方向、层次和张力。但应该看到，如同事物的发展总是呈现螺旋式的上升过程，这些因素对网络政治文化的影响只是在特定的历史时期延缓或加速了这一过程，并不能改变网络政治文化发展的必然方向。 具有现代性特征的网络政治文化必然会由具有公民身份的网民带入到现实社会的政治生活， 触发现实社会的政治文化变革，最终推进政治现代化进程。

<上一篇乡村治理转型视域下的文化体制改革

在党国中纳入民主——中国的村民选举下一篇>