国务院发展研究中心徐小青研究员应邀为基地班授课

作者：刘迎君  责任编辑：中农网  信息来源：中国农村研究网  发布时间：2015/11/23  浏览次数：14次

2013年11月26日晚，国务院发展研究中心农村经济研究部徐小青研究员应邀为基地班学生做学术讲座。中国农村研究院院长徐勇教授，人文社会科学高等研究院副院长石挺研究员出席，中农院执行院长邓大才教授主持讲座。

徐小青研究员以“新型城镇化问题”为主题，紧密结合党的十八届三中全会精神，分别从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的有关要求、城镇化回顾、推进新型城镇化等三个方面，为基地班学生详细讲述了我国城镇化的发展历程和瓶颈问题，并重点解读了《决定》中提出的持续推进我国新型城镇化发展的新方向和主要举措。

徐小青研究员首先就《决定》中的有关要求，简要介绍了与城镇化发展密切关联的几个话题，包括健全城乡发展一体化体制机制、建立城乡统一的建设用地市场、加快构建新型农业经营体系等方面内容。随后，他重点解读了《决定》中完善城镇化健康发展体制机制的具体要求。他指出，新型城镇化发展是个渐进的过程，不仅需要城乡联动机制的共同发力，更要建立在我国处于社会主义初级阶段这一最大实际的基础上。

接着，徐小青研究员讲述了改革开放以来我国城镇化发展在农民向非农产业转移、城乡建设用地改革等方面取得的重大成绩，并就我国城市化发展的两种不同模式展开了评述。他指出，政府主导的城市化和农民“自发”的城市化作为目前我国城镇化发展的两种主要模式，均在一定程度上推动了我国的城市化进程，但是也存在一些问题。徐小青强调，在政府主导城市化的过程中，要特别重视土地城市化快于人口城市化、就业结构转型慢于产业结构转型以及高度依赖土地的经济与社会风险等问题。同时，农民“自发”的城市化下城乡结合部自我无序蔓延而导致的大量社会问题也不容忽视。

最后，徐小青研究员针对十八届三中全会中提到的有关推进我国城镇化发展的几点要求进行了讲解。他重点指出了我国城镇化过程中城市越来越大，而人却没有城市化这一问题。另外，他还引用段应碧先生关于新型城镇化“新”在哪里的发问，提出了生产方式要和生活方式相适应的观点。

现场同学也与徐小青研究员进行了互动，他们就如何在经济不发达地区推进城镇化、如何有效实现人的城镇化等问题进行了提问，徐小青研究员一一进行了解答。整场报告既为同学们讲解了城镇化知识，又为大家深入学习党的十八届三中全会成果上了生动一课。

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