农村改革发展协同创新中心指导广东省首家县级农村产权交易中心成立与建设

作者：管理员  责任编辑：中农网  信息来源：中国农村研究网  发布时间：2015/11/23  浏览次数：21次

2013年11月18日上午，农村改革发展协同创新中心轮值主任、中国农村研究院院长徐勇教授在院会议室接待了广东省蕉岭县农业系统党委副书记徐伟良一行四人。据了解，在农村改革发展协同创新中心、中国农村研究院直接参与并指导下，蕉岭县农村产权交易中心于11月8日挂牌，成为广东省第一家县级农村产权交易中心。此次徐伟良副书记带队来我院，是蕉岭县就农村产权交易中心运作不畅问题再次拜访徐勇教授。

徐伟良副书记首先介绍了蕉岭县农村产权交易中心成立与建设情况。他说，按照徐勇教授提出的“三位一体”框架，蕉岭县全国农村综合改革工作正在稳步推进。其中，蕉岭县农村产权交易中心的成立与建设，就是打造农村产权交易综合体的重要组成部分。蕉岭县为建立农村产权交易平台，出台了农村产权交易管理办法，成立了广东省首家县级农村产权交易中心，引来了许多国内外媒体的关注。

“对于蕉岭来讲，农村产权平台建设是个新东西，面临着产权交易细则不完善、业务流程不熟悉、机构建设跟不上、交易风险不易控制等诸多问题，今天前来拜访徐教授，就是向徐教授请教农村产权交易中心建设问题。”徐伟良副书记说道。

徐勇教授认真听取了徐伟良副书记的介绍，肯定了蕉岭县农村产权交易中心成立的意义。他认为，蕉岭县在十八届三中全会召开之前成立了农村产权交易中心，已经领先了一步，要保持先行优势，蕉岭就要顺势而为，抓紧落实。不然，在三中全会之后成立产权交易中心，就不是领先一步，而是落后一步，因为全国都在贯彻落实三中全会精神，会有许多农村产权交易平台出现。

徐勇教授指出，蕉岭县应在农村产权交易平台建设原则上进行着力，重点不应放在产权交易的细则上，问题不能都预见，交易细则可在运作过程中逐步加以完善。同时，农村产权入市，是新事物，目前全国几家知名农村产权交易机构具有重要的标志与象征意义，但还远未达到成熟运行的程度。

徐勇教授强调，蕉岭农村产权交易平台建设，要先易后难、以点带面、率先突破，流转交易做到有记录、有档案，保证农村产权交易中心的垂直落地。不要一开始就啃硬骨头，徐书记提到的蕉岭农村土地承包经营权的确权难度较大，对其流转就可以暂时放一放，搞清楚以后再交易，要从容易流转交易的产权着手，如蕉岭林权已确权颁证，权属争议比较小，就可以进行规范流转，还可以从集体“四荒地”流转交易入手。至于农村产权交易中的风险问题，徐勇教授认为，蕉岭可以设立由政府、企业等多方出资的风险抵押金，防范与减少产权交易风险。也可以在产权交易过程中，请专家会诊，化解相关问题。徐勇教授也对来宾一行提出的其他问题进行了一一解答。

据悉，中国农村研究院的专家最早参与了武汉市农村综合产权交易所的组建，并一直作为此所的专家顾问。这次农村改革发展协同创新中心、中国农村研究院直接指导焦岭创建县级农村产权交易所，并于今年九月安排三名博士生协同推进蕉岭县全国农村综合改革工作，三名博士生将继续跟进、全程指导蕉岭县农村综合改革以及农村产权交易中心的完善工作。

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